راهکارهای تأمین معیشت، مسکن، ارز و اصلاح ساختار بودجه در برنامه هفتم آمده است

رئیس مجلس در نوبت عصر صحن علنی

۸ مهر ۱۴۰۴

ما برای تنقیح قوانین و جلوگیری از تورم آن، با استفاده از هوش مصنوعی کار را پیش بردیم که سامانه «قانون یار» نمونه آن است. امروز نظارت بر برنامه هفتم نیز تحت وب و با استفاده از هوشمندسازی انجام می‌شود؛ لذا هم دولت و هم مجلس باید بدانیم که باید بر مبنای برنامه پیش برویم.

مسیر نظارت بر برنامه، اصلاح برنامه نیست/ اصلاح هریک از احکام برنامه نیازمند ارائه لایحه است

بخشی از گزارش دولت مبنی بر غیرقابل‌اجرا بودن برخی از احکام برنامه هفتم پیشرفت است،  قطعاً این کار درستی نیست. دولت نظری دارد؛ اما معلوم است دقت لازم هم صورت نگرفته چرا که برای بخش قابل‌توجهی، پول نیاز نیست؛ بااین‌حال اگر دولت به این رسیده که نمی‌تواند آنها را اجرا کند باید برای هر یک از آنها مسیر قانونی را طی کند و لایحه دهد. مسیر نظارت بر برنامه، مسیر اصلاح برنامه نیست و این را قانون روشن کرده؛ لذا نباید در بررسی‌ها از این فاصله بگیریم.

سال ۱۴۰۴ سال پایان سند چشم‌انداز ۲۰ساله بوده و امروز برنامه هفتم پیشرفت، تنها سند ملی کشور و به‌عنوان میثاق همه ماست ازاین‌رو دولت و مجلس مکلف هستیم برنامه هفتم را دنبال کنیم و این موضوع در نشست قبلی با حضور رئیس‌جمهور و سایر اعضای کابینه مطرح شد.

دولت حق تولید خدمات ندارد/ تولید خدمات دولتی تصرف غیرقانونی در بیت‌المال است

آیا در حوزه بهره‌وری مهم‌ترین کار، تمرکز بر ساعات اداری است و یا اجرای ماده ۱۰۵ قانون برنامه هفتم؟ که می‌گوید دولت در طول زمان اجرای این قانون یعنی از آغاز آن، حق تولید خدمات ندارد؛ یعنی نباید تولید خدمات داشته باشد. اگر تولید خدمات اتفاق بیفتد به معنای تصرف غیرقانونی در بیت‌المال است. راهکار چابک‌سازی دولت نیز در قانون برنامه هفتم این است که هزینه‌ها را کاهش می‌دهد.

موضوع ۲۰ درصد که در قانون بودجه آمده و حدود ۱۰ میلیارد دلار از آن برداشت شد، بر اساس تأکیدات رهبر معظم انقلاب این رقم باید در حوزه توسعه و امور عمرانی و زیرساختی هزینه شود؛ اما چنانچه دیدیم از این میزان، حدود ۵۰ تا ۶۰ همت برای امور عمرانی مصرف شد و به‌اندازه همان از ردیف عمرانی به جاری رفت و مجدداً دولت بزرگ‌تر شد که در این زمینه هم ما و هم دولت مقصر هستیم و نباید تعارف کنیم.

راهکارهای تأمین معیشت، مسکن، ارز و اصلاح ساختار بودجه در برنامه هفتم آمده است

هزینه‌کرد منابع اعتباری در حوزه درمان که بالغ بر ۲۰ میلیارد یورو است درحالی‌که نحوه واگذاری ایراد دارد، به همین میزان نیز حدود یک هزار و ۲۰۰ همت در این بخش ریال داریم که به‌درستی به هدف اصابت نمی‌کند. یعنی مردمی که باید از آن بهره‌مند شوند، نمی‌توانند از آن استفاده کنند. 

اگر قرار باشد به‌ازای هر نفر روزانه ۲ هزار کالری بدهیم، بر اساس قانون برنامه برای تأمین مسکن در ماده ۵۰، برای ارز در ماده ۱۱ و برای اصلاح ساختار بودجه در ماده ۱۳، راهکارهایی آمده است؛ لذا قطعاً به همه این موضوعات توجه داریم.

افزایش ۶ میلیارددلاری ظرفیت سرمایه‌گذاری در کشور از مسیر بهینه‌سازی

دررابطه‌با وزن اصلاح بهره‌وری در حوزه انرژی و درمان، اگر ظرفیت تولید در این عرصه‌ها را رعایت کنیم قطعاً سهم بهره‌وری به‌جای ۲.۸ درصد تا ۵ درصد پیش می‌رود. 

امروز ما بنزین را لیتری ۵۰ و ۶۰ هزار تومان می‌خریم؛ اما با مبلغ ۳ هزار تومان می‌فروشیم که باید تدبیر کنیم. وضعیت مصرف در ماده ۴۶ برنامه روشن است. دولت باگذشت یک سال از زمان آغاز اجرای برنامه و ۶ ماه از ابتدای سال، هنوز به تکالیف خود در بهینه‌سازی عمل‌نکرده درحالی‌که اگر بهینه‌سازی کنیم حداقل ۵ تا ۶ میلیارد دلار به ظرفیت سرمایه‌گذاری کشور اضافه می‌شود.

برنامه هفتم تنها مسیر حل مشکلات معیشتی مردم

دررابطه‌با اهمیت مواد ۱۱۸ و ۱۱۹ برنامه هفتم، کمیسیون‌های تخصصی باید روی این موضوع وقت بگذارند و شخصاً نیز در کمیسیون حاضر می‌شوم. تنها مسیری که بتواند موفقیت ما را در حوزه‌های معیشت مردم، تأمین کالاهای اساسی، مسکن و همچنین حل ناترازی انرژی و آب برطرف کند، برنامه هفتم است که باید به‌صورت جدی و اساسی به آن توجه کرد. 

همچنین توجه به موضوعات حوزه امنیت و توسعه شبکه ملی اطلاعات که در قانون برنامه هفتم آمده را مهم هستند.  امروز این فرصت فراهم شد و یک ساعت و نیم درباره این موضوع بحث کردیم. هم اکنون این گزارش به کمیسیون‌های تخصصی ارجاع شده لذا خواهش می‌کنم، نه‌تنها در وقت کمیسیون‌ها، بلکه به‌صورت ۲ شیفت یا ۳ شیفت این موضوع پیگیری شود.

مجلس در کنار مطالبه‌گری درباره اجرای برنامه هفتم، به دولت کمک می‌کند/ مسیر قانونی را برای اصلاح برنامه طی می‌کنیم

برخی نمایندگان می‌گفتند برای پیشبرد امور کشور، به حوزه‌های انتخابیه نرویم و در مجلس بمانیم؛ لذا این روزها باید آن‌قدر در مجلس بمانید که چراغ کمیسیون‌ها تا شب روشن باشد و بدانید که با یک ساعت و نیم و دو نوبت جلسه در هفته نمی‌توان کار را پیش برد؛ بلکه حتماً باید به‌صورت تمام‌وقت در کمیسیون‌ها حضور داشته باشید. ما باید با همکاری دولت کار را پیش ببریم؛ یعنی درعین‌حال که مجلس مطالبه‌گری جدی از دولت برای این موضوع دارد به آنها کمک می‌کند تا کار پیش برود.

اگر دولت و مجلس به این نتیجه رسیدند که در جایی از برنامه هفتم نیاز به تجدیدنظر است، دولت باید لایحه بدهد و یا مجلس با همکاری دولت، اصلاح لازم را انجام دهد که مسیر آن روشن است. نمی‌خواهم بگویم در برنامه هیچ ایرادی وجود ندارد و قطعاً ایراداتی نیز وجود دارد که از مسیر قانونی به آن رسیدگی می‌شود.