ضرورت اصلاح قانون شوراهای کشور

مجلس و شوراها نقش مهمی در مدیریت، چابک‌سازی و مردمی‌سازی پیشرفت و عدالت در کشور ایفا می‌کنند.

پس از دوران دفاع مقدس هیچگاه مطالعه خود در حوزه مسائل مربوط به تمرکززدایی و اصلاح نظام اداری بر مبنای شوراها را ترک نکرده‌ام، مجلس تلاش می‌کند نقش خود را در این حوزه به‌درستی ایفا کند؛ لذا مهم‌ترین مسئله‌ای که باید در حوزه شوراها در مجلس دنبال شود، اصلاح قانون شوراهای اسلامی کشور است.

مردم اساس کارآمدی نظام هستند، هر کاری که در کشور ناکارآمد شده به‌خاطر حذف مردم از چرخه کار است درحالی‌که ما در جایگاه مدیران کشور باید تولی‌گری را به‌درستی انجام داده؛ اما در امور تصدی‌گری نکنیم.

شوراها از پایه‌های کادرسازی در کشور هستند

نباید نگاه تقابلی در این حوزه داشته باشیم چرا که یکی از پایه‌های کادرسازی در کشور، شوراها هستند. واگذاری بخشی از کارها از دولت به شهرداری‌ها از زمان تدوین برنامه سوم مطرح شده بود، بااین‌حال می‌بینیم که این اتفاق نمی‌افتد و دلیل آن عدم اهمیت‌دادن به شوراها است؛ لذا لازم است دولت باید با تولی‌گری، تصدی بخشی از امور را به شهرداری‌ها سپرده و شهرداری‌ها نیز باید با همین نگاه، تولی‌گری و تصدی‌گری بخشی از امور را به مردم واگذار کنند.

تفاوت برگزاری این دوره از انتخابات شوراها با سایر ادوار این است که در این حوزه تلاش شده سایه سیاست از سر انتخابات شوراها که جنبه اجتماعی، فرهنگی و خدماتی دارد، برداشته شود؛ این جداسازی یک نعمت بزرگ است و لازمه آن این است که ما در مجلس از دستگاه‌های ذی‌ربط مطالبه و پیگیری کنیم که نوع حرکت و تبلیغات، برای مشارکت در انتخابات شوراها کاملاً نو و مردمی باشد.

شوراهای اسلامی، شهرداری‌ها و دهیاری‌ها محل اصلی حل مشکلات مردم هستند

مردم باید احساس کنند هر نیاز روزانه، هفتگی، ماهیانه و یک‌ساله که دارند در شهرداری‌ها و دهیاری‌ها پیگیری می‌شود؛ لذا در نوع دعوت و تبلیغات به‌ویژه در انتخابات تناسبی که قرار است در تهران برگزار می‌شود، احزاب سیاسی اجازه دهند تا احزابی که جنبه‌های اجتماعی، فرهنگی و خدماتی دارند، بیشتر ایفای نقش کنند و تبلیغات هم به‌گونه‌ای باشد که مردم ببینند که قرار است مشکلات روزمره آنها در شوراها برطرف شود.

ما باید به سمت انتخابات حزبی برویم که تناسبی شدن انتخابات نیز در این راستا است، ما انتخابات تناسبی که فعلاً قرار است در شهر تهران انجام شود باید به‌تدریج در انتخابات شوراها به کل کشور تسری پیدا کند و در انتخابات مجلس نیز باید جهت‌گیری ما برگزاری انتخابات به شیوه تناسبی باشد؛ البته این به آن معنا نیست که این کار را باعجله انجام دهیم؛ بلکه این کار نیاز به طمأنینه و اقدام تدریجی دارد و لازم است؛ مثلاً ابتدا در مراکز استان برگزار شود و سپس در سایر مناطق برگزار شود، اما این که انتخابات به‌صورت تناسبی برگزار شود در پیشرفت کشور، انسجام مردم، فعالیت‌های مردمی و مشارکت آنها مؤثر است.

نباید هرگز سلایق سیاسی در تعیین صلاحیت‌ها ملاک قرار گیرد اعضای هیئت عالی نظارت باید چارچوب زمان‌بندی فرایند برگزاری انتخابات را رعایت کنند.

این نخستین‌بار است که انتخابات به‌صورت تمام الکترونیکی و با استفاده از آخرین ظرفیت‌های فنی برگزار می‌شود.